Chicago Bears rookie quarterback Mitchell Trubisky tried on Wednesday to pump the brakes on the continued hysteria surrounding his preseason debut.

“I don’t know what you’re talking about,” Trubisky said of Mitch Mania. “I don’t pay attention to it.”

For the most part, Danny Trevathan JerseysTrubisky said he successfully stayed in the bunker as Chicago reveled in his performance (18-of-25 for 166 yards and one touchdown) last Thursday at Soldier Field.“A couple more people texted me after the game -- family congratulating me,” Trubisky said. “I think it’s just a small step in the right direction. I’ve still got a lot of work to do. I was pleased with how I played, but plenty more mistakes are going on during practice for me that I need to work on and continue to improve in my game and make sure when I go out there that I’m doing my job to help other people do their job.

“I think it just showed me that I’m making progress, Walter Payton Jerseysthat I could go out there and lead and do my job like I wanted to show. But it was just a small sample. It was the first game, and you’ve just got to continue to be consistent in reproducing it. That’s why we’re out here working and practicing.”

Practice is where Trubisky can identify the majority of his flaws. Trubisky had no trouble with the vanilla scheme of Denver's second-string defense last week. But on the practice field, Trubisky often is shown looks he’s never seen before.

“[At practice], Kevin White JerseysI’ve been taking the wrong drop a couple times, Jordan Howard Jerseys[and I’m working on] getting the correct Mike [linebacker call] down so we have it blocked correctly,” Trubisky said. “[I’m working on] just being more efficient. The game was actually pretty clean; it’s more in practice.”

Saturday's game against the Cardinals is an even bigger test for Trubisky, who is expected to play sometime after the Bears pull starter Mike Glennon.

Arizona coach Bruce Arians won’t be bashful about showing stuff in the preseason. Alshon Jeffery JerseysDon’t be surprised to see the Cardinals go after Trubisky, who’s working on blitz recognition in practice but didn’t face much extra pressure in the Broncos game.

2014年中国担保业发展大事记

政  策

■4月11日,财政部会同工信部、科技部、商务部共同印发《中小企业发展专项资金管理暂行办法》,其中明确:中小企业发展专项资金综合运用 无偿资助、股权投资、业务补助或奖励、代偿补偿、购买服务等支持方式,采取市场化手段,引入竞争性分配办法,鼓励创业投资机构、担保机构、公共服务机构等 支持中小企业,充分发挥财政资金的引导和促进作用;要发挥财政资金对信用担保机构等中小企业融资服务机构的激励作用,引导其提升业务能力、规范经营行为、 加快扩大中小企业融资服务规模,缓解中小企业融资难问题;专项资金要运用业务补助、增量业务奖励、资本投入、代偿补偿、创新奖励等方式,对担保机构、再担 保机构给予支持。

■4月20日,国务院办公厅发布《关于金融服务“三农”发展的若干意见》(国办发〔2014〕17号),要求有关部门要积极顺应农业适度规 模经营、城乡一体化发展等新情况新趋势新要求,进一步提升农村金融服务的能力和水平,实现农村金融与“三农”的共赢发展。其中明确,要鼓励组建政府出资为 主、重点开展涉农担保业务的县域融资性担保机构或担保基金,支持其他融资性担保机构为农业生产经营主体提供融资担保服务。

■7月16日,融资性担保业务监管部际联席会议印发《关于促进融资性担保机构服务小微企业和“三农”发展的指导意见》(融资担保发 〔2014〕1号,以下简称《指导意见》)。《指导意见》指出,各省、自治区、直辖市融资性担保机构监管部门要加强准入管理,引导融资性担保机构增强资本 实力,强化风险责任意识,促进机构规范经营、稳健发展;各地监管部门要认真履行监管职责,做好监管评价和分类监管工作,严厉打击违法违规活动,严密盯防各 类风险;融资性担保机构要坚持以融资性担保业务为主业,提高风控能力,依法及时履行代偿责任,增强业务创新能力,合理收费,切实降低小微企业和“三农”融 资成本;鼓励建立由政府主导、国有控股的再担保机构;银行业金融机构要在风险可控的前提下加大与融资性担保机构合作的深度和广度,共享项目运营及风险预警 信息,积极探索风险分担机制,严禁收取任何不合理附加费用;推动落实符合条件的融资性担保机构的财政补贴、税收优惠等政策;营造良好的外部环境,落实抵 (质)押相关制度,探索建立小微企业担保风险补偿基金。

■7月31日,融资性担保业务监管部际联席会议办公室下发《关于融资性担保机构违规关联担保有关风险的提示函》(融资担保办函〔2014〕 42号),对近期一些地区陆续发生多起因融资性担保机构违规关联担保等问题引发的风险事件进行风险提示,并指出有关融资性担保机构违规关联担保的主要风险 和问题包括关联担保、违反担保集中度限制、账外经营以及涉及金额较大、关键人员失联甚至出逃等几个方面。要求各省、自治区、直辖市融资性担保机构监管部门 要高度关注此类问题和风险,对辖区内融资性担保机构违规关联担保及从事民间融资担保的风险情况进行一次全面排查。要通过此次排查摸清风险底数、堵塞风险漏 洞、排除风险隐患,严守不发生系统性、区域性风险的底线。对风险排查工作中发现的问题和风险,要依法及时处置。

■8月5日,国务院办公厅印发《关于多措并举着力缓解企业融资成本高问题的指导意见》(国办发〔2014〕39号),要求金融部门和金融机 构要认真贯彻落实国务院第49次、第57次常务会议精神,采取综合措施,着力缓解企业融资成本高问题,促进金融与实体经济良性互动。其中明确:要进一步完 善小微企业融资担保政策,加大财政支持力度。大力发展政府支持的担保机构,引导其提高小微企业担保业务规模,合理确定担保费用。

■11月20日,融资性担保业务监管部际联席会议下发《关于加强融资性担保机构监管和风险防范工作的指导意见》(融资担保发〔2014〕2 号,以下简称《指导意见》),对各省、自治区、直辖市人民政府融资性担保机构监管部门就加强融资性担保机构监管和风险防范工作提出指导意见。《指导意见》 要求,一是要切实加强融资性担保机构监管工作,具体包括:规范融资性担保机构准入审批;加强融资性担保机构日常监管;有效运用现有融资性担保机构退出机 制;按规定上报并妥善处置重大风险事件;提高监管效能。二是要重点加强融资性担保机构风险防范工作,具体包括:切实解决注册资本金不实问题;进一步加强客 户保证金监管;严格担保业务准备金提取管理;强化资本金运用监管;防范化解违规关联担保、账外经营风险。

事  件

■1月24日,哈尔滨均信投资担保股份有限公司在全国中小企业股份转让系统(新三板)成功挂牌(股票简称:均信担保,股票代码:430558),成为新三板全国扩容后首批登陆企业,也是全国首家在境内资本市场挂牌的担保机构。

■4月4日,2014年第一次融资性担保业务监管部际联席会议在北京召开,联席会议召集人、银监会主席尚福林主持会议并作重要讲话。联席会 议成员、银监会副主席阎庆民通报了2013年融资性担保行业运行情况、主要工作和2014年工作安排。联席会议各成员单位有关负责人参加了会议,国务院办 公厅秘书二局有关负责同志、中国融资担保业协会负责人列席会议。

■4月22日—23日,2014年融资性担保业务监管工作会议在北京召开,联席会议成员、银监会副主席阎庆民出席会议并作重要讲话。会议总 结了2013年融资性担保业务监管工作开展情况,分析了当前融资性担保行业风险形势,明确了下一步监管工作要求,讨论了行业监管中的有关问题。各省、自治 区、直辖市融资性担保机构监管部门、联席会议各成员单位、银监会相关部门的有关负责同志参加会议,国务院办公厅秘书二局、中国银行业协会、中国融资担保业 协会的有关负责同志列席会议。

■6月19日,瀚华金控股份有限公司在香港联交所正式挂牌上市,成为国内第一家整合融资担保和小额贷款两大平台在香港成功上市的普惠金融机 构。本次上市为瀚华金控募集资金17亿港元,瀚华金控注册资本金将达到人民币45.8亿元,净资产达到70亿元,总资产达到100亿元,一跃成为国内最大 的民营普惠金融集团。瀚华金控股份有限公司董事长张国祥表示,瀚华金控未来的目标是继续扎根普惠金融领域,为广大中小微企业提供更好的金融服务,成为中国 最优秀的综合性普惠金融服务集团。

■7月23日,国务院总理李克强主持召开国务院常务会议,部署多措并举缓解企业融资成本高问题。会议指出,要按照定向调控要求,多措并举、 标本兼治,推动结构性改革和调整,深化金融体制改革,加强金融服务和监管,为做强实体经济、扩大就业和改善民生提供金融支持。其中明确:要积极发展政府支 持的担保机构,扩大小微企业担保业务规模。

■11月20日,中国银监会副主席阎庆民组织开展集中调研,与内蒙古自治区、辽宁、江苏、河南、云南等8个省区融资担保业务监管部门相关负 责人,以及来自部分省区的6家融资担保机构代表进行了座谈。阎庆民副主席在调研中指出,今后在对行业的发展和监管中应坚持“两个不变、两个转变、两个规 范”,即中央及地方支持融资担保行业发展的政策不能变,担保行业服务“三农”及小微企业的宗旨不能变。各地监管工作重心应从事前准入审批向事后日常监管转 变,从注重数量增长向注重质量提升转变。继续规范行业法规及配套制度,规范融资担保机构经营行为,推动行业健康发展。

■12月18日,国务院召开全国促进融资性担保行业发展经验交流电视电话会议。中共中央政治局常委、国务院总理李克强做出重要批示。批示指 出:“发展融资担保是破解小微企业和‘三农’融资难融资贵问题的重要手段和关键环节,对于稳增长、调结构、惠民生具有十分重要的作用。要有针对性地加大政 策扶持力度,大力发展政府支持的融资担保和再担保机构,完善银担合作机制,扩大小微企业和‘三农’担保业务规模,有效降低融资成本。担保机构要聚焦主业、 增强实力、创新机制、规范经营,为小微企业和‘三农’融资提供更加丰富的产品和优质服务,促进大众创业、万众创新。要切实完善监管,加强行业自律,有效防 范风险。部际联席会议、有关部门、各地政府和银行业金融机构要明确责任,加强合作,强化管理,共同促进融资担保业健康发展。”中共中央政治局委员、国务院 副总理马凯出席会议并讲话。马凯指出,融资担保行业作为连接银企的纽带,一头为小微企业提供增信服务,一头为银行分担风险,背后需要政府给予支持。进一步 促进融资担保业健康发展,需要政府、担保机构、银行、小微企业等共同努力。地方政府要多措并举,舍得投入,设立更多由政府出资控股参股的融资担保机构,完 善再担保体系,通过税收优惠、风险补偿等政策措施加大支持力度;融资担保机构要发挥贴近小微企业和“三农”的优势,切实提高服务水平,合理收取担保费用, 不断创新产品和服务;银行要主动作为,完善银担合作机制和风险分担机制,降低社会融资成本,更好地服务实体经济;要明确和落实好监管责任,地方政府作为监 管主体,要守土有责,守住风险底线;小微企业要努力提高自身素质,改善经营管理,健全财务制度,讲信誉、守诚信。

2014年中国融资担保业协会工作纪要

■1月17日,中国融资担保业协会官方网站正式开通。网站设有9大板块、30个子栏目,紧盯国内外经济、金融、担保新形势,通过“热点资 讯”和“国际资讯”栏目为会员提供及时、权威的信息。为了更好地发挥网站在会员宣传和信息沟通方面的作用,协会在网站上为197个会员单位设立了会员中心 并建立了会员通讯员联络机制。

■3月28日,中国融资担保业协会第一届理事会第一次全体会议在广西南宁召开,协会41家理事单位、4家监事单位的负责人参加了会议。会议 分别由中国融资担保业协会会长刘新来、专职副会长文政主持。中国银监会融资担保部副主任文海兴出席会议并做重要讲话。会议审议并表决通过了专职副会长文政 所做的《中国融资担保业协会2013年度工作报告及2014年度工作计划》的报告,表决通过了《协会2013年度财务报告》、《协会内部管理制度》、《协 会内部组织机构设置及职责》,表决通过了武汉东创投资担保有限公司等4家公司加入协会的申请。会议选举中国投融资担保有限公司党委书记、执行总裁张立平为 协会新一任会长。并授予刘新来为协会“荣誉会长”荣誉称号。

■6 月 19 日,中国融资担保业协会在吉林省长春市举办了第一期以“互联网金融与担保”为主题的培训研讨会,全国 86 家担保机构185 人参会,协会专职副会长文政主持会议。本次会议得到了银监会融资担保部领导的高度重视,并委派监管制度处罗晓强参加会议,指导培训工作。中国银监会业务创 新监管协作部综合处处长蒋则沈、中国政法大学民商经济法学院李爱君教授、中国投融资担保有限公司 CIO 吴志刚以及浙江中新力合股份有限公司副总裁胡德华等四位嘉宾对学员进行了专题授课。

■8月13日,由中国融资担保业协会主办、广东省融资再担保有限公司承办的《融资担保公司信息披露指引》(征求意见稿)修订座谈会在广州粤 财大厦召开,来自8个省市的15家机构代表参加了会议。本次座谈会由协会专职副会长文政主持,中国银监会融资担保部罗晓强出席了座谈会。会上,各位与会代 表对有关方案与工作表示肯定,也针对信息披露后期实施工作提出了一些建议与意见,有效促进了《融资担保公司信息披露指引》的修订与完善工作。

■8月21日—22日,中国融资担保业协会完善组织结构座谈会暨再担保体系建设专题研讨会在哈尔滨召开。本次会议由融资性担保监管部际联席 会议(以下简称“联席会议”)办公室和中国融资担保业协会(以下简称“全国协会”)共同主办,黑龙江鑫正担保集团和黑龙江信用担保协会承办。全国30个 省、自治区、直辖市的融资担保业协会专职会长、秘书长、监管部门负责人及有关特邀专家出席会议。会议分别由全国协会会长张立平、专职副会长文政主持。联席 会议办公室暨中国银监会融资担保部副主任文海兴出席会议,并做重要讲话;全国协会专职副会长文政通报了全国协会工作情况,并就全国协会与省级协会之间共同 协作提出了建议;会议就省级协会加入全国协会、完善全国协会组织结构方案等进行讨论,达成了省级协会加入全国协会、推动形成全国行业自律一盘棋、共同推进 融资担保行业健康有序发展的共识。

■9月10日—12日,中国融资担保业协会在成都举办了第二期以“资产证券化业务创新”为主题的培训研讨会,来自全国85家担保机构的 212位代表参加了本次研讨会。中国银监会融资担保部指导协调处处长樊卫东、中国融资担保业协会副会长广东省融资再担保有限公司董事长陈杰、四川省融资担 保业协会专职副会长于楠及有关嘉宾出席本次研讨会,开课仪式由专职副会长文政主持。本次研讨会共邀请到七位讲师,分别从资产证券化理论、实务操作、未来发 展和对担保机构从事资产证券化建议等几方面内容进行讲解。本次研讨会选题前沿、定位准确、创新性强,对担保机构在资产证券化方面的发展思路、产品创新以及 风险控制等方面都有较大启发。

■10月23日,中国融资担保业协会(以下简称“协会”)第一届监事会第一次全体会议在沈阳召开。沈阳市中小企业融资担保有限责任公司总经 理刘征、黄山市融资担保有限公司总经理江懋、四川省经济技术融资担保中心主任吴良鸽、贵州省众维中小企业信用担保有限公司董事长蒋平等四家监事出席了会 议。中国银监会融资担保部指导协调处处长樊卫东、中国融资担保业协会会长张立平、中国融资担保业协会专职副会长文政等列席会议,会议由沈阳市中小企业融资 担保有限责任公司总经理刘征主持。会议以无记名投票的方式选举沈阳市中小企业融资担保有限责任公司总经理刘征为第一届监事会监事长;审议并通过了《中国融 资担保业协会监事会工作规则》,研究了2015年监事会工作计划;根据《中国融资担保业协会章程》有关规定,监事会审议并通过了协会财务情况报告;专职副 会长文政作《中国融资担保业协会工作情况报告》。

■11月27日—28日,中国融资担保业协会在江苏省南京市举办以“信托与担保”业务合作为主题的培训研讨会,来自全国61家机构的151 位代表参加了本次培训研讨会,开课仪式由中国融资担保业协会专职副会长文政主持。本次研讨会邀请到了中国银监会非银部副处长叶凌风、安徽省担保集团有限公 司副总经理叶斌、北京中关村科技融资担保有限公司市场部总经理提爱莲等六位嘉宾,分别从信托与担保合作发展的政策支持、信托与担保合作业务模式的风险识别 与法律问题、信托业务模式介绍、信托与担保业务合作经典案例介绍以及担保机构可持续经营的理念与实务等方面为学员们进行了详细精彩的解析。

2014年国内区域担保工作纪要

北京市

■3月5日,北京市金融工作局召开2014年融资担保行业工作会议,北京市融资担保联席会议8家成员单位、20余家在京中资银行业金融机构、各 区县政府金融办及116家融资担保机构有关负责人出席会议。会议通报了全市融资担保行业发展情况,对金融局“211号文件”做了简要解读,并表决通过了 《北京市融资担保行业自律公约》。

■9月19日,北京市高级人民法院召开立案阶段财产保全担保试点工作座谈会。会议总结了2013年实行试点以来财产保全担保业务开展情况,对担 保过程中存在的问题及如何推进财产保全担保业务的规范健康发展进行了集中讨论。北京再担保、中关村担保、中国华海担保、华诚联合担保、中瑞信担保等五家首 批试点担保机构分别介绍了财产保全担保业务的开展情况。

天津市

■3月,由天津市中小企业发展促进局、天津日报传媒集团主管,天津市中小企业协会、每日新报、新金融传媒联合主办,渤海银行天津分行冠名协办的 “渤海银行•2013天津中小企业风云榜”榜单揭晓,天津市中小企业信用担保中心、天津泰达小企业信用担保中心、天津联合创业投资担保有限公司三家担保机 构被评为“渤海银行•2013天津中小企业风云榜”服务之星,天津恒泰投资担保有限公司、天津营信投资担保有限公司被评为优秀服务机构。

辽宁省

■2月28日,辽宁省政府金融工作办公室主持召开全省融资担保工作会议,省内各市担保业务监管部门和全省融资担保机构、银行机构有关负责人参加了会议。会议通报了全省融资担保行业2013年行业发展状况,并对2013年度全省融资担保工作先进单位、先进工作者进行了表彰。

吉林省

■4月27日,“吉林省融资平台2014年银企保对接交流会”在长春召开,中国银行新民大街支行、吉林省促进中小企业发展服务中心、长春市中小 企业信用担保有限公司、长春吉联担保有限公司签订了小微企业贷款合作协议,确定了在全省范围内开展万民创业小额贷款和中小微企业贷款的意向。

■5月10日,吉林省信用担保协会联合北京国培信息管理咨询中心有限公司共同主办“担保行业从业人员业务实操培训班”,会员单位400余人参加了此次培训。

■12月,吉林省信用担保协会开展了全省优秀担保机构和行业之星评选活动,在全省范围内评出 “担保业绩突出贡献单位”、“小微企业担保业绩突出贡献单位”、“万民创业小额贷款项目突出贡献单位”各5家,“担保业绩同比增幅突出单位”、“担保团队 建设先进单位”各6家,以及“行业之星”20名,以表彰先进,树立典型。

黑龙江省

■7月9日,为推动黑龙江省农村金融组织体系创新、金融产品创新、融资担保方式创新和监管机制创新,进一步提升金融服务“三农”的能力和水平, 黑龙江省人民政府印发了《创新农村金融服务推进方案》。其中提出:鼓励和引导地方金融机构在省内设立村镇银行,鼓励中心城区的担保机构到农村地区设立分支 机构;鼓励探索扩大农村贷款担保物范围,将农民承包的土地经营权、草原承包经营权、林地承包经营权、股权、债权、订单、保单、仓单等纳入抵押担保范围。

■9月18日,黑龙江省信用担保协会战略研发与指导委员会第三次会议在建三江垦区召开。会议围绕《黑龙江省两大平原现代农业综合配套改革试验金 融支持方案》等政策内容,就创新农业担保产品和服务方式、建立担保配套支持方案和农业再担保产品、模式、机制,以及农村物权流转、抵押、担保创新模式等主 题展开研讨。

河北省

■4月11日,河北省工业和信息化厅、工商业联合会与中国工商银行河北省分行等14家商业银行举行支持工业、中小微企业发展政银合作签约仪式及 座谈会。河北省政府有关领导、金融办、银监局、人民银行石家庄中心支行负责人及部分省内中小企业信用担保机构代表出席了签约仪式及座谈会。

山西省

■5月8日,山西省融资担保行业协会根据山西省处置非法集资领导组和山西省政府金融工作办公室的要求,组织全省融资性担保机构开展整治和打击非法集资宣传教育活动。协会会员单位积极响应协会要求,认真学习宣传教育知识并开展了相应的主题宣传活动。

■7月,经山西省金融办批准,山西省融资担保行业协会发起成立山西省中小企业金融服务中心。该中心采取“政府引导、市场运作、服务企业、微利经 营”的管理模式,致力于打造山西省中小企业金融服务“四大平台”,即:中小企业融资信息的提供平台,提升中小企业融资技能的培训平台,创新金融产品和服务 的实验平台,搭建银行、担保机构及企业之间的合作平台,切实解决中小企业贷款难问题,促进中小企业健康发展。该中心是具有独立法人资格的金融服务类企业, 注册资本1000万元。

山东省

■8月15日,山东省银担合作座谈会在济南举行。参会代表分别就近期银担合作业务开展的情况、遇到的问题、对策建议等方面进行了深入交流,并对如何进一步促进银行业金融机构与融资性担保机构平等合作、互利共赢、实现双方共同发展进行了讨论。

■9月4日,为加强融资性担保机构高级管理人员队伍建设,提升高管人员的合规经营意识和风险管控能力,山东省融资担保企业协会在济南举办了“全省融资性担保机构高级管理人员培训班”。

■12月,为深入贯彻落实《山东省人民政府关于加快全省金融改革发展的若干意见》精神,充分发挥融资性担保机构的融资保障功能,着力改善支持中 小企业和“三农”发展的金融服务环境,山东省金融办会同发展和改革委、财政厅等10 部门起草下发了《关于进一步促进全省融资性担保行业规范发展的意见》(鲁金办发〔2014〕21号),明确了山东省力争在2015年年底前,通过增资扩股 做大一批、重组联合做强一批、提高标准改制一批、严格监管淘汰一批等措施,在全省形成政策性担保、商业性担保、互助性担保“三位一体”的发展格局,每个设 区市至少发展1家资本金10亿元以上、每个县(市、区)至少发展1家资本金3亿元以上的融资性担保机构。

江苏省

■10月22日,江苏省信用担保协会组织的全省融资性担保机构评选活动揭晓。本次评选经专家评审、网上公示以及《融资性担保公司经营许可证》年 检审核等多个环节,最终确定江苏省信用担保有限责任公司等60家担保机构荣获“江苏省2013年度融资性担保机构合规经营六十佳”称号。

上海市

■8月28日,第八届上海(中小微企业)金融洽谈会在上海市东亚展览馆开幕。本次展会为期3天,共有来自上海及长三角地区的150多家金融服务 机构、1万多家中小微企业参展。上海汇金融资担保有限公司、上海浦东融资担保有限公司、上海融真融资担保有限公司、上海联合融资担保有限公司等担保机构作 为担保行业代表也应邀参展,并向参会人员发放业务资料、解答有关事宜。

安徽省

■11月20日,安徽省高级人民法院(以下简称“省高院”)召开“建立融资担保公司为诉讼当事人申请财产保全提供信用担保制度”新闻发布会,通 报了省高院建立融资担保公司为诉讼当事人申请财产保全提供信用担保制度以及在本院开展诉讼保全信用担保业务的融资担保机构名录。根据省高院日前正式公布施 行的《关于融资担保公司为诉讼当事人申请财产保全提供信用担保管理办法(试行)》规定,省高院在担保机构自行申报的基础上,最终择优确定安徽省信用担保集 团有限公司等12家担保机构开展诉讼保全担保业务。

■12月21日,安徽省银政担合作试点座谈会在安徽省信用担保集团有限公司召开。会议就贯彻落实李克强总理关于发展融资担保、破解小微企业和 “三农”融资难融资贵重要批示精神和全国促进融资性担保行业发展经验交流电视电话会议精神,围绕聚焦支持小微企业发展,积极推动新型银政担合作试点,加快 构建新型政银担合作模式,充分发挥全省政策性融资担保体系作用,破解小微企业融资难题等议题展开座谈。会上,安徽省经信委、商务厅、11家市级政府、25 家县级政府、安徽省信用担保集团有限公司、10家银行业金融机构分别签署了新型银政担战略合作协议。

河南省

■5月23日,“河南省小微企业扶持工程战略合作协议签订暨市县政策性担保公司投资工作布置会议”在河南省人民会堂召开,河南省财政厅、金融 办、银监局、国开行、138个市县财政局有关领导及省内部分担保机构负责人330人参加了会议。在本次会议上,河南省中小企业担保集团股份有限公司、国家 开发银行河南省分行、河南省资产管理公司及县级政策性担保机构代表签订了“河南省小微企业扶持工程”四方业务合作协议,标志着“河南省小微企业扶持工程” 的全面推进。

■6月26日,河南省工业和信息化厅举办“河南省融资性担保公司风控负责人培训班”,来自全省300家融资性担保机构的360余名风控负责人参加了培训。

■10月28日,河南省工业和信息化厅等8部门联合下发《关于支持融资性担保机构小额贷款公司办理抵(质)押登记有关问题的通知》(豫工信联企 业〔2014〕561号)。要求登记部门在办理有关抵(质)押登记手续过程中,不得指定评估机构对抵押物(质物)进行强制性评估,不得干预担保机构、小额 贷款公司正常开展业务;登记部门要简化程序、提高效率;担保机构办理代偿、清偿、过户等手续的费用,要按国家有关规定予以减免。《通知》的下发,对切实解 决融资性担保机构、小额贷款公司在为中小企业融资服务中存在的贷款抵(质)押难、担保难问题发挥了重要的推动作用。

湖北省

■6月,为搭建湖北省担保行业改革和发展平台,加强全省担保行业理论研究和技术服务水平,促进全省担保行业科学化、规范化和标准化建设,湖北省 担保行业协会组建成立了“湖北省担保行业协会专家委员会”。专家委员会的委员均由湖北省大专院校、行政主管部门和担保行业的专家学者组成,武汉理工大学金 融学院原院长、金融创新与金融工程研究中心主任王仁祥教授担任专家委员会主任委员。

■10月,为鼓励担保从业人员积极开展业务创新,促进担保机构更好地完成中小企业融资担保工作,湖北省担保行业协会在全省范围内开展了评优活 动。本次评优活动历经担保机构自荐及各市(州、直管市、林区)经信委、武汉市信用担保协会推荐、专家评审委员会进行评审、网上公示、报批等多个环节,最终 授予99名担保从业人员“湖北省担保行业优秀风险管理工作者”荣誉称号。

湖南省

■8月15日,湖南省融资担保机构社会责任报告发布暨优秀融资担保机构表彰会在长沙召开。会上,湖南省内28家融资性担保机构集体发布了 《2013年度社会责任报告》,向社会公众全面披露企业信息,并集结成册。湖南省中小企业网、湖南融资担保网、湘企联合网同步发布了此次会议。

■10月30日,由湖南省中小企业与信用担保协会牵头组织、湖南省内部分行业资深人士共同参与编写的《湖南省融资担保业务保前尽职调查工作指引 (试行)》、《湖南省融资担保业务保后管理工作尽职指引(试行) 》和《湖南省融资担保业务风险管理工作尽职指引(试行)》(以下简称“三个指引”)经湖南省中小企业与信用担保协会第三届理事会第六次会议审议通过。“三 个指引”吸纳了湖南省内优秀担保机构的成功经验,为全省担保机构规范业务操作流程提供了指导,有助于进一步提升业务操作水平,促进行业的规范化发展。

■12月19日,长沙市中小企业融资担保协会与市、区两级金融办联合召开行业规范发展暨风险分析会,传达全国会议精神,引导行业规范发展。

浙江省

■10月25日,浙江省融资性担保机构中高层管理人员战略提升班在浙江大学西溪校区正式开班,浙江省信用与担保协会会长丁耀民、浙江大学管理学院EDP中心副主任宋国民以及省内融资性担保机构45名中高层管理人员参加了开班仪式。

■12月25日,由杭州市经信委主办、杭州市担保业协会承办的 “信用担保体系建设讲座”系列培训在杭州举行,全市担保行业系统共160余人参加了此次培训。

福建省

■4月21日,福建省政府下发《关于加强企业融资服务八条措施的通知》。通知提出,将福建省中小企业信用再担保有限责任公司改制为政府主导的融 资担保机构,主要为地方政府主导的设区市担保机构提供再担保或分保等多种担保服务,杜绝地方政府的干预行为,确保独立评审和市场化运作;福建省财政将增资 10亿元,将再担保公司的注册资本金增加至17亿元;福建省将调整融资性担保机构风险补偿金补偿方式,建立政府主导的省级融资担保机构年度资金补偿制度; 各设区市和平潭综合实验区都要成立一家政府主导的融资性担保机构。

■5月29日,福建省信用担保协会在福州举办“福建省中小企业融资担保机构风险补偿项目申报”政策解读培训班,全省70余家担保机构80余人参 加了培训班学习。培训班邀请福建省经信委中小企业处融资担保机构风险补偿项目申报、评审负责人解读了国家支持中小企业融资担保政策和福建省中小企业融资担 保机构风险补偿申报工作,分析列举了本次申报与往年的异同点,并对往年会员单位在申报工作中经常出现的错误和注意事项做了重点讲解和举例说明。

广东省

■6月21日,第三期广东省信用管理师(担保)职业资格试点考试培训班在广东邮电职业技术学院举行。来自全省各担保行业协会、担保机构、信用管理公司、大型民营企业(信用管理部门)等单位的76名学员报名参加了学习。

■9月3日,广东省信用担保协会与佛山市企业信用管理协会、佛山市创业家俱乐部、“U贷网”在广东软件产业园联合举办“佛山市首届企业信用与财 富研讨会”。会议就如何“增强企业信用意识,强化企业信用管理,塑造企业信用形象,优化企业发展环境”等议题进行了深入研讨,形成了一定共识。

广西壮族自治区

■4月10日,为规范广西壮族自治区融资性担保机构设立的审批行为,明确工作程序和申报要求,广西壮族自治区金融工作办公室在《广西融资性担保公司设立申报指引(2013年版)》基础上编写了《广西融资性担保公司设立申报指引(2014年版)》,并自发布之日起施行。

■7月7日,广西壮族自治区金融办召开了“2014年融资性担保公司高级管理人员第一期培训班”,全区近50家融资性担保机构的58名高级管理人员及各市金融办融资性担保业务监管员参加了培训。

海南省

■12月,海南省首只中小企业集合债基金项目——“绿色环保1号”正式发行。该基金由海口市政府牵头,海口市担保投资有限公司与国家开发银行海 南省分行、信达财富投资管理有限公司等单位共同发起设立,计划总规模20亿元,其中政府引导基金出资2亿元,银行提供配套信贷资金17亿元,劣后风险投资 者出资1亿元。该基金的顺利发行,为海南省解决中小企业融资难融资贵问题闯出了一条新路。

■12月,为探索互联网金融经营模式、开发新的业务产品及渠道,海南担保行业与深圳“鹏金所”、江苏“开鑫贷”等旗舰级P2P平台分别签订了战略合作协议。

云南省

■1月,根据《国家税务总局关于深入实施西部大开发战略有关企业所得税问题的公告》精神,便于主管税务机关落实好对信用担保机构的税收优惠政 策,云南省财政厅发布了《云南省财政厅关于融资性担保机构主营业务属于国家鼓励类项目的确认函》。此举较好地推动了《云南省财政厅关于培育百户融资性担保 机构的通知》中关于税收优惠政策精神的落实,通过整体税收优惠政策事项的办理,利于行业政务环境的优化。

■2月,为优化云南省融资性担保行业发展环境,减少管理层级,根据《云南省融资性担保公司实施细则》规定,云南省财政厅、云南省工商行政管理局 下发《关于下放融资性担保机构变更事项审批权限的通知》。自2014年3月1日起,将融资性担保机构相关事项变更审批权下放至县(市、区)级财政部门。

■10月13日,云南省财政厅下发2014年全省担保机构清理核查通告。根据国家银监会、国家工商总局等八部委《关于清理规范非融资性担保公司 的通知》及财政厅《关于发布融资性担保机构“五不准”规范融资性担保机构经营管理活动的通知》相关要求,云南省财政厅、云南省工商行政管理局自2014年 6月起,对云南省工商登记名称中含“担保”字样的521户公司进行了规范核查。本次核查列入移交工商部门处理的单位有73家,对于存在风险隐患、已经取消 《融资担保业务经营许可证》的单位40家,财政厅向社会发布了风险提示通告。

贵州省

■2月18日,贵州省担保业协会组织召开了2014年贵州省担保业协会工作汇报暨首季同行交流会。本次会议以“同心同业、展望未来”为主题,邀 请到贵州省中小企业局、金融办等部门相关领导与会。本次会议的召开,有效促进了政府与协会、政府与会员单位、协会与会员单位、会员与会员单位之间的沟通与 交流。

■12月,贵州省担保业协会组织召开“中小企业信用担保机构高层政策解读、风险控制及财务管理专项培训”,邀请专家对高层政策解读、风险控制及财务管理三方面内容进行详细分析,35家融资性担保机构近140余人参加了培训。

重庆市

■8月28日,为了加强行业自律,促进全市融资担保行业健康发展,重庆市融资担保业协会牵头起草了《重庆市融资担保行业自律公约》,经常务理事会审议、会员单位同意后,印发给所有会员单位。

■9月1日,为了坚定行业信心,自律自强,共同维护重庆市融资担保行业健康发展,重庆市融资担保业协会在《重庆日报》上刊登了《倡议书》。《倡 议书》指出,当前我国宏观经济正处于转型调整的关键期,担保行业也正面临考验,重庆市担保行业整体发展呈现稳中有增、风险总体可控的局面,但不能因此放松 警惕。并向所有协会会员发出倡议:要坚定信心、审慎经营、加强预警、及时沟通、深化合作。

四川省

■4月25日,四川省融资担保业协会在招商银行大厦会议室召开 “银担合作委员会(筹)座谈会”。四川省融资担保业协会相关负责人就银担合作委员会工作规则(讨论稿)进行说明,并征求各委员的意见。四川省金融办、人民 银行成都分行、银行业协会的相关领导也参加了本次会议,并就下一步如何支持和做好银担合作工作提出了意见和建议。

■9月12日,四川省政府金融办召开全省融资性担保公司风险防范处置工作会议。会议通报了当前融资性担保行业风险情况,并研究部署了风险防范处置工作,四川省政府金融办、各市州金融办主要负责人及省内400余家融资担保机构代表参加了会议。

■11月25日,四川省人民政府副秘书长吴显奎主持召开协调会,专题研究安排近期涉及四川金融稳定运行、民间金融风险处置和融资担保业规范发展 相关的宣传和舆论引导工作。会议通报了当前四川省经济金融运行的主要数据指标以及在全国省市间比较情况,四川省融资担保业协会负责人汇报了行业发展的总体 情况、部分涉及违规民间借贷非法集资担保机构风险处置以及行业加大自律工作力度的有关情况。参会担保机构代表对当前经济下行时期风险增加及银担合作中出现 的问题提出了希望和建议。

■11月27日,四川省银监局召开四川省“融资性担保公司监管协作工作会”,针对当前四川担保行业及银担合作中显现的问题,研究下一步促进风险 防范和银担合作的工作措施。成都中小企业融资担保有限责任公司等参会代表分别就各公司目前经营现状、银担合作出现的问题以及在当前形势下如何促进银担合作 健康发展进行了发言和交流。

陕西省

■3月26日,陕西省中小企业信用担保协会召开会员(代表)大会。会议按照中共陕西省委组织部、陕西省监察厅、陕西省民政厅《关于清理规范党政机关领导干部兼任社会团体领导职务的通知》精神,对协会领导机构进行了调整与充实。

■7月1日,根据陕西省中小企业促进局《关于开展中小企业信用担保机构发展情况调研的通知》要求,陕西省中小企业信用担保协会陪同陕西省中小企 业促进局有关负责人全面完成了对西安、宝鸡、咸阳等10个地市担保机构发展情况的调研工作,协助相关部门全面掌握中小企业信用担保机构业务开展情况和存在 的问题,为制订后续支持中小企业信用担保机构健康快速发展策略提供了依据。

■7月25日,陕西省中小企业促进局牵头与陕西省公安厅、中国人民银行西安分行及工商、税务等11个厅局联合下发《关于支持中小企业信用担保机 构办理抵(质)押登记有关问题的通知》。《通知》的下发,对改善中小企业融资服务环境、支持中小企业信用担保机构开展贷款担保业务、解决中小企业融资中质 押难、担保难问题起到了积极推动作用。

宁夏回族自治区

■10月28日,由宁夏回族自治区财政厅牵头主办的全区担保机构座谈会在宁夏担保集团有限公司召开,自治区金融办、区属担保机构、地市财政局及各市县担保机构相关人员参围绕担保机构现状、存在问题及未来发展方向进行了经验交流与深入讨论。

青海省

■3月,为促进青海省融资担保行业人才发展,有效提升高素质高技能人才供给,青海省融资担保业协会在青海大学举行了“青海省融资担保业协会奖学基金发放仪式”。通过设立“奖学基金”,加深了大学生对担保行业的了解与认知度,为推动担保行业人才培育机制发展奠定了良好基础。

■9月,为提高青海省融资性担保行业的公信力和认知度,青海省融资担保业协会在《西宁晚报》宣传推介全省融资担保行业发展状况及相关担保知识,为树立担保行业在公众中的良好形象发挥了积极作用。

■12月19日,为全面掌握青海省融资性担保机构发展情况,了解融资性担保行业存在的困难和问题,青海省融资担保业协会召开了全省融资担保机构经营分析座谈会,听取会员单位反映情况,探索融资性担保行业健康持续发展的新路径。

新疆维吾尔自治区

■5月9日,乌鲁木齐市金融办组织召开市级融资担保公司季度联席会议。会议通报了乌鲁木齐市融资性担保机构2014年第一季度经营情况及《融资 性担保机构经营许可证》年审情况,传达了自治区关于非法集资风险排查、非融资性担保公司清理规范工作的精神。此次会议的召开,标志着乌鲁木齐市融资担保公 司季度联席会议制度正式建立。

■11月4日,新疆融资性担保机构行业交流会在乌鲁木齐新融大厦召开,新疆维吾尔自治区融资性担保机构监管部门、融资担保行业协会有关领导及 30多家融资性担保机构的负责人参会。会上,机构代表就当前存在的区域发展不平衡、代偿逐步增多、银保合作有待改善、行业实力有待提升等问题和困难,以及 如何更好发挥行业协会的扶持作用提出了意见和建议。
 
.